第二章 政府的经济职能（应用）
1、政府经济职能在政府经济管理中的地位和作用;
答：政府经济职能在政府经济管理中具有十分重要的地位和作用：
1）政府经济职能是认识政府经济管理的前提;
2）政府经济职能规定了政府经济管理活动的基本方向;
3）政府经济职能是确定和划分政府经济管理职权的基础和依据;
4）政府经济职能是设置政府经济管理机构的基本依据;
5）政府经济职能是科学组织政府经济管理过程的重要依据。
2、我国传统计划经济体制的主要弊端;
答：传统的计划经济体制的主要弊端有：
1）政企职责不分，造成经济管理的行政化;
2）条块分割，城乡分割，造成经济组织结构的封闭化和分割化;
3）忽视商品生产、价值规律和市场的作用，造成经济调节方式的单一化;
4）分配中的平均主义严重，造成经济主体丧失从事经济活动的内在动力;
5）排斥非公有制经济的存在和发展，造成经济生活的单调和呆板。
3、市场失灵的原因和表现;
答：在成熟的市场经济国家，市场对政府的需要主要来自对弥补市场缺陷或校正市场失灵的需要。由于个人自由与社会原则之间存在矛盾、现实中的经济运行不能满足完全竞争市场假定、信息不完备等原因，市场失灵不可避免。
市场失灵主要表现在以下几个方面：
1）市场垄断问题;
2）宏观经济总量平衡问题;
3）公共产品问题;
4）收入和财富分配不公问题;
5）外部效应问题。
4、政府失灵的主要表现和原因;
答：政府失灵的原因是多方面的，主要有以下几个方面：
1）政府官员的动机;
2）信息不完全;
3）政府角色错位;
4）政府干预机制与市场机制的冲突;
5）政府组织的内在缺陷;
6）政府难以预期私人部门对政府计划和政策的反应，从而使政府行为的后果具有不确定性。
政府失灵的主要表现在以下几个方面：
1）没有代表性的政府;
2）政府目光短浅;
3）政府活动的低效率。
5、我国政府经济职能存在的主要弊端;
答：我国政府经济职能存在的主要弊端主要有：
1）政企不分，政府直接干预企业的生产经营活动，不能形成科学决策的投资体制，容易造成责任不清和决策失误，难以造就真正的市场主体和形成统一、开放、竞争、有序的大市场，从而不能充分发挥市场在资源配置中的基础作用;
2）依靠行政手段管理社会经济事务，许多本来应该用法律手段，或者通过社会中介组织来解决的问题，也通过设立政府机构管理，把过多的社会经济责任和事务矛盾集中在政府身上。
6、我国行政审批制度改革的必要性;
答：行政审批制度改革的必要性主要有：
1）以行政审批作为管理经济的主要手段，实质上是计划经济，是阻碍社会主义市场经济发展的;
2）各级政府和各部门对经济活动行政审批过多，环节繁杂，效率低下，透明度不高，已成为投资者反映强烈的问题;
3）我国加入世界贸易组织后，政府部门减少行政审批的要求更为迫切。
总之，积极推行行政审批制度改革，对于深化行政管理体制改革，促进政府职能转变，完善社会主义市场经济体制，加强和改进政府作风建设，从源头上预防和治理腐败，都具有重要意义。
7、公共服务职能的主要内容。
答：政府的公共服务主要有以下几项职能：
1）搞好基础设施建设，提供各种公共产品。
2）进行信息引导，促进信息畅通