全国2008年7月自考试卷公共政策试题00318

　　公共政策试题

　　课程代码：00318

　　一、单项选择题(本大题共25小题，每小题1分，共25分)

　　在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。

　　1.后行为主义研究方法的代表理论之一是( )

　　A.伊斯顿的政治系统理论分析框架 B.阿尔蒙德的结构功能主义理论分析框架

　　C.布坎南的公共选择理论 D.多伊奇关于政治系统中的信息沟通的理论

　　2.20世纪60年代后期开始，对行为主义方法论进行批评的代表人物为( )

　　A.伊斯顿 B.拉斯韦尔 C.阿尔蒙德 D.德洛尔

　　3.决策者有限理性命题的提出者是( )

　　A.林德布洛姆 B.杜鲁门 C.贝塔朗菲 D.西蒙

　　4.属于公共政策学次级概念的是( )

　　A.政策替代 B.政策诉求 C.政策宣示 D.政策变动

　　5.提出集团模型的学者是( )

　　A.杜鲁门 B.戴伊 C.伊斯顿 D.琼斯

　　6.一些国家公务员制度条例规定高薪养廉，这体现了公共政策的( )

　　A.引导功能 B.分配功能 C.管制功能 D.调控功能

　　7.关于政策分类，错误的是( )

　　A.单目标政策和多目标政策 B.程序性政策与非程序性政策

　　C.个体政策和群体政策 D.初始政策和反馈政策

　　8.适用白皮书的政策环节是( )

　　A.政策选择 B.政策决定 C.政策宣示 D.政策分析

　　9.对公共选择理论表述正确的是( )

　　A.其基本假定是“政治人”假设和交易经济学 B.其假定理性人为经济人

　　C.公共决策过程中，具体决策过程先于民主规则 D.它只限于研究市场决策

　　10.在公共政策运行的逻辑流程中，处于政策决定阶段的是( )

　　A.政策议程 B.政策分析 C.政策选择 D.政策修正

　　11.边界分析法的步骤为( )

　　A.饱和抽样—边界估计—诱导性提问 B.诱导性提问—饱和抽样—边界估计

　　C.饱和抽样—诱导性提问—边界估计 D.边界估计—诱导性提问—饱和抽样

　　12.美国政策规划的“铁三角”主要包含( )

　　A.利益集团、公民团体和政府执行局 B.利益集团、议会委员会和地方政府

　　C.利益集团、议会委员会和政府执行局 D.政党、议会委员会和政府执行局

　　13.政策规划的单一式主体通常为( )

　　A.立法机关 B.政府有关机构 C.公众 D.司法部门

　　14.在预测性评估方法中属于直觉预测法的是( )

　　A.德尔菲法 B.时间序列分析 C.投入—产出分析 D.成本分析

　　15.政策方案的评估和择优首先要关注( )

　　A.评估和择优的标准问题 B.各方案间的比较

　　C.使用“逆向决策”的方法 D.对所选方案进行审查和评定

　　16.提出政策执行过程模型的学者是( )

　　A.史密斯 B.麦克拉夫林 C.雷恩 D.萨巴提尔

　　17.反映观望式政策执行的现象是( )

　　A.“阳奉阴违” B.“土政策” C.“软拖” D.“挂羊头，卖狗肉”

　　18.政策执行过程中的起始环节是( )

　　A.物质准备 B.组织准备 C.政策试验 D.政策宣传

　　19.政策执行时出现“各吹各的号，各唱各的调”现象，其原因为( )

　　A.执行者的认知缺陷 B.执行者的利益驱使

　　C.执行机构的管理缺陷 D.执行准备不充分

　　20.属于内部评估方式的是( )

　　A.立法机构评估 B.政府部门评估 C.投资者评估 D.专业咨询公司评估

　　21.政策调整的本质是( )

　　A.渐进性的 B.断裂性的 C.变革性的 D.激进性的

　　22.美国公共政策学者琼斯提出的政策周期理论是( )

　　A.功能性政策周期 B.反复性政策周期 C.阶段性政策周期 D.结构性政策周期

　　23.从政策涉及范围来说，地区政策预测属于( )

　　A.宏观政策预测 B.中观政策预测 C.微观政策预测 D.系统政策预测

　　24.咨询人员通过自己的创造性工作，在合理适度的信息加工中，尽可能挖掘隐藏在政策信息中对客户有利的因素，这体现了政策信息咨询中的( )

　　A.准确全面原则 B.客观公正原则 C.最小努力原则 D.优势放大原则

　　25.采取自上而下的方式进行的咨询属于( )

　　A.决策咨询 B.政策信息咨询 C.反馈政策咨询 D.政策内容咨询

　　二、多项选择题(本大题共5小题，每小题1分，共5分)

　　在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。

　　26.公共政策系统包括( )

　　A.政策主体系统 B.政策支持系统 C.政策客体系统 D.决策系统 E.反馈系统

　　27.我国公共政策的形式构成主要包括( )

　　A.中国共产党的政策 B.人大决策 C.政协决策 D.行政决策 E.民主党派的政策

　　28.在现代社会中，公民影响公共政策的方式有( )

　　A.投票 B.民意测验 C.请愿 D.罢工 E.游行示威

　　29.政策问题的分析方法主要有( )

　　A.边界分析法 B.多角度分析 C.类别分析法 D.类比分析法 E.头脑风暴法

　　30.在政策执行过程中，执行偏差矫正的途径有( )

　　A.政策替代 B.政策修正 C.政策增删 D.政策更新 E.政策废止

　　三、简答题(本大题共5小题，每小题5分，共25分)

　　31.简述理性主义模型中“理性人”的特征。

　　32.简述政治体制对公共政策的影响。

　　33.简述公共政策问题的基本内容。

　　34.简述公共政策执行的定义与本质。

　　35.简述克服阻力，实现政策终结的策略。

　　四、论述题(本大题共2小题，每小题15分，共30分)

　　36.试述政策执行偏差产生的原因。

　　37.试述影响公共政策评估的重要因素。

　　五、案例分析题(本大题15分)

　　38.试从政策合法化角度分析以下案例：

　　某市一直为缺水而烦恼。为了度过“水危机”，市政府频频出招，其中在媒体讲得最多的可能就是关闭桑拿房的举措了。城市用水管理部门下发了《关于对桑拿洗浴业暂停经营用水的通知》，强行掐掉供水管线、拆除水表。某日，市政府在下发的一个文件(大政发[2001]22号)中指出，为了缓解供水紧张局面，要求全市6个区及开发区区域内的桑拿洗浴场所，除星级酒店、涉外宾馆和大众浴池外，从通告发布之日起全部关闭，逾期不关的，市政府将采取查封洗浴场所等措施强行关闭。

　　该政策引起各方极大关注，桑拿业主们向市政府提出了强烈质疑。

　　业主A怀疑市政府的这一政策是否触犯了《企业法》。他说：“我们都是合法注册的企业……然而现在以限水为由关掉我们的企业，剥夺我们企业的经营权，政府关掉我们企业的法律依据是什么?”

　　业主B说：“依照法律，政府主管水资源分配的惟一行政主管机关，只能是市公用事业局，然而市公用事业局也只有限水权，并没有关掉企业的权力。”

　　业主C说：“桑拿业是用水行业，政府当初既然批准营业，当然就赋予了企业的用水权。和化工、纺织、啤酒、饮料等行业相比，桑拿业远非高耗水的行业。为什么那些行业只是压用水规模(有的连压也没压)，而桑拿业却要一刀切关掉?”

　　某法学专家指出：根据《水法》，如果地方确实出现水资源极度稀缺，政府有权对之加以调控。比如不向部分需求方提供这个资源，或者用水表控制用量，超出限制部分加收费用，或者掐掉他的水管。因此造成的损失，政府不用承担责任。但该市政府只能禁止经营者使用自己控制的水资源，而不能禁止他经营，将人家的经营场所封掉，这个就不合法了。

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