山东自考00323西方行政学说史知识点押题资料

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西方行政学说史

考试-知识点押题资料

　　(★机密)

　　一、单项选择、填空(关键词篇)

　　1、《工业管理与一般管理》一书的作者是法约尔

　　2、在法约尔看来，管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控制

　　3、劳动分工实际上是一种职能专业化思想

　　4、法约尔认为.权力是指挥和要求别人服从的权利。

　　5、无论对于哪件工作来说，一个下属人员只应接受一个领导人的命令，这是法约尔14条管理原则中的 统一指挥原则

　　6、法约尔管理理论的核心是等级制度

　　7、法约尔在其线性组织理论中提出.管理层次的设置一般应坚持2-5”原则

　　8、居于韦伯现代化理论核心的是线性组织理论

　　7、领袖的权力仅仅依赖于他能否使其追随者和信徒们确信他的盖世神力，这种类型的统治属于个人魅力型统治

　　10、官僚制并非自古就有.它的形成有赖于 西方资本主义制度的建立和发展

　　11、巴纳德认为，最重要的说服方式是动机的灌输

　　12、巴纳德倾向于从正面肯定非正式组织的作用，尤其是它的凝聚力作用

　　13、巴纳德认为领导者具有五大特征：有活力、坚忍、有决断力、说服力和责任性，以及智力

　　14、巴纳德认为，构成组织的要素有三个，即协作的意愿、目的和信息交流

　　15、巴纳德认为，协作体系的效力取决于边际贡献的效力

　　16、无论在描述性方面还是在规范性方面，西蒙对“政治一行政”两分法都不同意

　　17、在西蒙看来，事实与价值不能完全分开，行政者的价值前提可能与政务官的不同

　　18、西蒙认为，在决策者的人的选择模式中，强调决策中的情感考虑的是心理人模式

　　19、西蒙承认一种成熟的科学必须调节人的行为的情感因素和认知因素

　　20、西蒙将相对于决策者实际知识的价值达到挺大化称为主观理性

　　21、西蒙认为，作为一个信息处理系统.决策者受到其能力的限制

　　22、因参加者而异的是参加者与组织之间的契约关系

　　23、就组织决策的理性而言，西蒙的主要关心对象之一是目标转移现象

　　24、里格斯认为，现代工业化社会是一种“市场-企业”经济结构

　　25、以马斯洛的理论为基础，麦格雷戈首先探索的是人的需求

　　26、在麦格雷戈看来，领袖和周围环境的关系实质上是一种圆形的关系

　　27、麦格雷戈对“X理论”批判的依据是马斯洛的人的需求层次理论

　　28、在麦格雷戈看来，自尊需求分为两类，其中属于和人的自我尊重相关的需求是对独立的需求

　　29、麦格雷戈认为，主管人员具有重要的作用，应鼓励他们根据具体情况，因地制宜，摸出自己的路子，开创一个合适的环境，关键在于一个组织的结构和管理哲学

　　30、麦格雷戈认为，比生理需求高一层次，希望生活过的安安稳稳、无忧无虑，不用终日担惊受怕的需求叫做安全需求

　　31、按照常规的概念，管理阶层的主要任务就是按照组织的要求来利用人的能力。麦格雷戈把这一概念简称为X理论

　　32、被林德布洛姆称为决策的“合理全面的方式和根本方法”的是理性决策模式

　　33、 在《政治与市场》一书中，林德布洛姆将互相调适的渐进方法称为模式二

　　34、林德布洛姆提出的政治过程的基本形态中，可以单方面自上而下控制的是等级系统

　　35、进行非正式合作的各方在进行努力时，通常遵循着一些行事规则，林德布洛姆认为其中最主要和最普通的是互惠规则

　　36、林德布洛姆提出的决策模式是渐进主义决策模式

　　37、林德布洛姆认为，民主的决策过程既是对偏好和见解作出反应的过程，也是形成这些偏好和见解的过程，产生这种状况的基础是多元政治

　　38、在所有的决策参与者中，林德布洛姆区分了两大类，即直接决策者和普通公民

　　39、在林德布洛姆看来，行政、立法、司法三大部分的主要领导人都属于直接决策者

　　40林德布洛姆著称于世的理论是公共决策过程的渐进理论

　　41、林德布洛姆认为，最适合西方民主国家的决策模式是渐进模式

　　42、威尔达夫斯基对公共行政学最主要的贡献是行政预算研究

　　43威尔达夫斯基对公共行政学的重要贡献之一是行政预算

　　44、有学者认为，公共行政一直受着双重的束缚，即企业价值和层级结构

　　45、威尔达夫斯基指出，已经大不如前的是终身制所带来的安全感

　　46、按照威尔达夫斯基的观点，通过如何在各项活动之间分配资源来有力地支持该组织达到既定目标的一种战略是预算提案

　　47、威尔达夫斯基认为，信奉权威的人不会没完没了地讨论当权派的道德作风

　　48、沃尔多的《行政国家》一书从构思到出版费时长达.8年

　　49、沃尔多一再强调，公共行政学并非创始于20世纪

　　50、沃尔多认为，应成为公共行政课程的核心的是道德和价值

　　51、沃尔多的大部分著作都是在探索公共行政学的历史

　　52、沃尔多对案例教学的兴趣密切相关于他早期从事的小说写作

　　53、沃尔多关于在公共行政学教学中采用案例分析法的论文发表于1962年

　　54、除了成对选择法，沃尔多对公共行政教育的又一贡献是案例分析教学法

　　55、在威尔达夫斯基看来，政府官员面对的挑战主要来自两大派别：个人主义者和平均主义 者们。

　　56、1883年的美国，对行政道德的意见比较一致.认为它指的就是推行公务员改革，以功绩制取代政治分肥制。

　　57、当代公共行政学说研究的一个明显特征是用经济学理论来分析公共行政问题。

　　58、卡斯特对管理学的主要贡献在于他与J.E.罗森茨韦克一起提出了管理的“权变理论”

　　59、卡斯特认为，为了保证协调以达到组织的目标，对组织成员必须给予严格的监督

　　60卡斯特认为，为现代组织理论和管理实践提供了完整基础的是系统观念

　　61卡斯特认为，组织是由系统构成的，构成组织的系统具有开放性和整体性

　　62、在卡斯特看来，管理思想与管理实践都受更为广泛的社会意识形态影响

　　63卡斯特认为，组织就是寻求目标的系统

　　64、卡斯特认为，直接与环境超系统、组织的目标和价值观等相关联的是技术分系统

　　65、卡斯特认为，在组织中，职责、职权与组织结构的关系是重要的

　　66、组织活动中极其重要的环节就是进行组织结构的设计

　　67、卡斯特指出，在设计行政组织结构时，必须特别注意组织活动的差异化和一体化问题

　　68、卡斯特认为，最适合于政府行政部门的协调机制类型是促进型

　　69、卡斯特认为，社会关系中的个人构成组织中的社会心理分系统

　　70、布坎南研究发展经济与政治决策的契约与法制基础近40个春秋，被誉为“公共选择理论之父”

　　71、公共选择理论是西方经济学中以经济方法研究政治问题的一个重要理论流派，主要流行于美国

　　72、布坎南对当代政府管理的理论与实践产生了巨大影响的理论是公共选择与政府理论

　　73、在西方社会，政治市场与经济市场存在着诸多的相似性，经济学的许多原理可以用来分析政治决策行为

　　74、公共选择理论的方法论被布坎南归结为三个因素：个人主义、经济理性和交易政治

　　75、在布坎南看来，公共选择主要就是政府决策，政府对经济生活干预的基本手段是制定和实施公共政策

　　76、在布坎南看来.政府机构工作低效率的原因有三，其一是缺乏竞争性压力，其二是没有降低成本的激励机制，其三为缺乏监督信息

　　77、政府部门的扩张包括政府部门组成人员的增加和政府部门支出水平的增长

　　78、卡斯特在行政管理学上的最重要的贡献是在行政组织理论方面以及在此基础上提出的权变思想。

　　79、从广义上说，环境就是组织界限以外的一切事物

　　80、卡斯特认为，结构可以被看作是一个组织内各构成部分或各个部分间所确立的关系的形式。

　　81、卡斯特认为，组织的有计划改革必须考虑三个方面的因素：效益、效率和组织成员的满意度。

　　82、诺思认为，制度理论的框架一是产权理论，二是国家理论，三是意识形态理论

　　83、诺思认为国家是制度的挺大供给者

　　84、诺思认为，对于经济落后的国家来说，从不发达的市场经济过渡到发达的市场经济的首要前提是实现合理的制度变迁

　　85、诺思认为，国家的主要功能是提供法律和秩序

　　86、属于国家起源理论的是契约理论

　　87、关于国家起源的掠夺理论认为，掠夺性的国家将界定一套产权，使权力集团的收益挺大化而无视它可能影响到的社会整体福利

　　88、诺思提出的具有丰富内涵的范畴是“暴力潜能”

　　89、诺思认为，国家提供的基本服务是博弈的基本规则

　　90、国家是一种强制性的制度安排

　　91、诺思认为，除了交易费用的约束外，统治者面临的另一约束是竞争约束

　　92、诺思认为，国家在某种程度上讲是不同集团的集合体，统治者就是这些不同集团利益的“均衡者”

　　93、在诺思看来，国家仅仅在那些统治国家的人的福利挺大化目标的范围内促进和界定有效率的产权

　　94、诺思认为，组织和制度不同，它是人们为一些共同的目标而结合到一起形成的团体或实体

　　95、诺思新制度经济学的国家理论的挺大贡献在于抓住了国家与产权的内在联系

　　96、凯登认为迫使某些人做他们自己本来不愿意做的事情，这一做法就实质来说是改革

　　97、凯登认为，领导人在改革问题上被说服了之后，剩下的问题就是如何由行政专家和具体进行改革的政府官员来商定改革的具体细节

　　98、如凯登所说，随着大型政府的来临，己经日渐失效的是原有的策略

　　99、凯登认为，行政改革的对象是保守、僵化的大型组织

　　100、凯登指出，对政府部门而言，称为“重塑”的这种策略有助于改革的推动

　　101、在凯登看来，在政府部门采取重塑的策略既有优点，又有缺陷

　　102、诺思的主要学术贡献是对制度与制度变迁问题的开创性研究。

　　103、诺思认为，制度理论的框架一是产权理论，二是国家理论，三是意识形态理论。

　　104、凯登指出，政府组织的存在由来己久，已经从行政的工具演变为行政的机构。

　　105、国际经济发展是各级政府官员可以一展身手的一个领域。

　　106、韦伯指出，现代官僚组织的主体由三部分构成，即行政人员、物资机构和 档案机构

　　107、被后人誉为“组织理论之父”的是韦伯

　　108、贯穿在古立克著作中的一个基本观念是政府在社会中的作用

　　109、古立克被誉为公共行政学的元老