雅典民主制“宪法”(1)
一、雅典民主制发展的过程：
前8世纪左右，雅典掌握在氏族贵族手中，新兴的工商业奴隶主集团联合平民展开斗争取得了胜利。前6世纪初，梭伦通过“宪法”实行的一些改革就是个重要标志，并为雅典民主制“宪法”的产生及其民主政治的形成奠定了基础。
1、公元前594年，新兴的商业贵族梭伦当选为执政官。
他颁布了“宪法”，进行了许多政治、法律方面的改革，主要内容是颁布了解负令，取消一切债务奴役制，按财产多寡将公民分为四个等级，第一等级担任最高官职，二、三等级担任一般官职，第四等级仅能参加民众大会。打破了过去贵族依仗世袭特权垄断官职。
提高民众大会的作用以限制和削弱贵族会议的权力，赋予它各方面重要权力，这个机构各个等级均有权参加。
设立400人会议和陪审法院。400人会议类似民众大会的常设机构，4个部落各选100人组成，前三等级公民都可参加。陪审法院为民众大会准备议案，还从贵族中分享司法权力，成为最高司法机关，每个公民均可当选陪审员参与案件的审理。
亚里士多德在《雅典政制》写道：“梭伦宪法中最具有民主特色的大概有三点：一最重要的是禁止以人身为担保的借贷;二是任何人都有自愿替被害人要求赔偿的自由;第三是向陪审法院申诉的权利。”
2、前509至508年间平民领袖克里斯特尼当选执政官，进行改革主要有：
全雅典分为10个选区，每选区50名代表组成500人会议代替梭伦时的400人会议，除第四等级外，都有资格参加。并享有更多权力，可以管理财政、外交事宜，为民众大会准备议案和执行其他决议。此外还提高了民众大会的作用，使其成为雅典的最高政权机关，形式上每个公民都有权参加，享有投票权。
克里斯特尼制定“宪法”及其政治改革，肃清了氏族制度的残余，巩固了雅典的民主政治。
希波战争后，雅典成为海上强国，其民主制的“宪法”和民主政治也最为发达，在阿菲埃尔特和伯里克利时代达到顶峰。
3、前462年，民主派首领阿菲埃尔特制定新“宪法”，给贵族势力和贵族政治的残余以有力打击。民众大会决议不再受贵族会议的干预和监督，贵族会议审判公职人员渎职罪的权利被取消，在司法方面建立了不法申诉制度，以保卫民主政治不受寡头势力干扰。
4、之后，伯里克利又制定“宪法”，进一步促进了雅典政治和法律的民主化。
执政官及其他行政官职，对每个等级公民都开放，民众大会成为最高权力机关，18岁以上男性公民均有权参加。民众大会通过的具有一般规范性的决议，成为前5至4世纪雅典法的主要渊源。五百人会议除为民众大会准备方案外，还负责执行民众大会的决议，监督各部门日常事务。陪审法院的民主色彩更为浓厚，以抽签方式从年满30岁的男性公民中选6000人组成，内部分成10个庭。法庭又能参加立法工作，对民众大会的决议有最后批准权。
伯里克利还实行公职津贴办法，使贫穷的公民也能担任公职。